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安徽和縣:跑出高質量發展“加速度”

發布時間:2020-06-02 14:15作者:陳力 來源:新華網安徽頻道瀏覽次數:
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在日前安徽省發改委公布的2019年度縣域經濟高質量發展考核評價名單中,和縣列居A類縣(區)第三名。

2019年,在高質量發展的考卷上,和縣奮筆疾書,取得斐然成績。

這一年,和縣與南京市浦口區簽署跨界一體化發展框架協議,和城至南京高家沖地鐵站公交專線正式開通運行。

固定資產投資增幅居全省第二。55個省市重點項目完成投資128.1億元,占年度投資的150.4%。省重點項目推進工作獲全省第11名。

新增造林面積4600畝,實施綠化工程22萬平方米,森林覆蓋率達35.5%,PM2.5平均濃度下降10%,完成“國家現代農業產業園”“國家森林城市”“中國建筑之鄉”“省質量強縣”等多項創建任務。

持續推進脫貧攻堅“八大工程”和“四金工程”,491名貧困人口順利脫貧。民生工程考核居全市首位。

……

近年來,和縣搶抓長三角一體化重大戰略機遇,一門心思謀發展,凝心聚力求突破。通過堅定不移抓項目促發展,大刀闊斧優環境惠民生,跑出高質量發展加速度,全縣經濟社會發展邁向新臺階。

融入長三角 高質量發展的破題嘗試

2019年12月16日,占地230畝,總投資達5億元的南京國器無人機項目正式簽約落戶和縣。

“預備落戶前,我們提了個要求,想請這邊找個試飛場地。和縣這邊不僅在一周內幫我們協調好場地,還把人員住宿一并解決了?!逼髽I負責人用六個字概括了和縣招商:“速度快,心意誠”。

出于發展需要,原在南京的國器無人機企業計劃將生產和試飛環節遷至南京周邊地區。在眾多地區的激烈競爭中,和縣拿下了這個項目。

“招商工作好比交朋友。我們如何設身處地為企業著想,幫助解決實際難題,企業都能感受到?!必撠熎髽I招引工作的烏江鎮黨委書記陶振華談道。

在后期行動上,和縣也是快馬加鞭。

項目簽約后,和縣僅用16天便收購了一家停產10年的企業,并完成改造升級,交付該企業作為生產廠房。之后迅速協調出3塊區域,作為其試飛區域。

據了解,該項目主要從事研發和生產大型無人直升機、航空發動機以及無人機核心零部件等,全部投產后,可年產大型無人機1000套、航空發動機2000臺。

好消息接踵而至。今年春節前夕,和縣與南京市浦口區正式簽約,共建“浦口—和縣產業合作伙伴園區”。根據協議,雙方將在和縣規劃2平方公里作為啟動區,在產業延展、成果轉換、產權共享等方面進行合作,打造具有競爭力的產業創新集群。

目前,“伙伴園區”初步選址完成,紅線四至基本明確,正啟動征地拆遷和指標保障等前置工程。

融入南京,交通先行。2019年12月5日,首輛從和縣發往南京的跨省公交鳴笛發出。自此,每天8臺共48班次的公交在這條線路上奔走,連接起兩地經濟人文的交流通道。

為更好服務長三角地區一體化發展,和縣重視與浦口區交通建設等高對接,著力推進“寧和交通一體化”發展。近期,該縣縣委、縣政府主要負責人先后帶隊赴省發改委、南京地鐵集團協調對接,取得顯著成效。目前,該縣1條高速公路(寧和高速),2條國道(G346和G347),1條省道(S328與南京新浦合路連接線),1條縣道(張楊路),1座老橋(烏江大橋),以及 1處公交換乘中心(寧和公交換乘中心)和1條省際公交(和城—S3高家沖站公交),即“12111+1+1”工程布局縱橫交錯。此外,寧和城際二期項目已上報國家發改委,初步納入長三角多層次軌道交通體系規劃,對外交通全面提檔升級。

特色產業 鄉村振興的發展引擎

善厚鎮萬元村一塊集中連片的水域。落日余暉中,一個頭戴草帽矮小卻健碩的身子立在水中。一條長長的漁簍被用力拋向前方,陣陣漣漪蕩開,流向前方堅定的倒影。水里站著的,是41歲的善厚鎮萬元村貧困戶——朱發道。

這片水域是善厚鎮和田水稻種植專業合作社千畝稻蝦田之一,現在正值合作社龍蝦上市的旺季?!爸彀l道雖然說起話不太利索,但做起事來麻利??嗷罾刍钏吹骄透?,從不抱怨?,F在是我們這的‘骨干’?!焙献魃缲撠熑酥於Y亮笑著說道,“在我們這干活的貧困戶有十來個,像他這樣干得好的,一年純收入就有四五萬?!?/p>

除了工資,合作社每年還會拎著米油慰問村里的貧困戶,對部分老年貧困戶發放高溫慰問金。

稻蝦田效益好,是朱禮亮發“福利”的“底氣”。

2018年,朱禮亮的和田合作社800畝“稻蝦連作”綜合種養模式示范項目先行啟動,在對水稻田進行改造后,養殖小龍蝦,小龍蝦養殖至6月底收獲結束后再插秧。新型種養模式,使得養殖畝均純收益達1500元左右,當年便帶動周邊50多戶農戶走上稻蝦連作綜合種養發展道路。2019年,他的合作社被評為國家農民合作示范社。截至目前,合作社共流轉土地總面積2386畝,發展社員60名,年銷售收入達550多萬元。

萬元村的土地上,農忙正起,滿目生機。而在幾年前,這里還是一窮二白的貧困村?!叭f元村是圩區,以前總是一發水就淹。后來村集體搬遷,這里2000多畝農田全成了荒草地?!比绾巫兓奶餅榫G洲?2014年,萬元村村書記孫克寶找到在外地做工程的朱禮亮,希望他能回到家鄉,將萬元村的耕地重新啟用。

帶著對家鄉的深厚情感,當年,朱禮亮重返故土。購置機器,把荒地割田成方。原本只想種種水稻、油麥的他,花了一年時間外出考察后改了主意——依托家鄉得天獨厚的自然條件,應該發展效益更好的特色稻蝦養殖。

“一畝水稻的收益在600元,而發展稻蝦連作,一畝田的收益就能變成2100多元?!敝於Y亮笑著盤算。2015年,他拿出300畝作為“試驗田”。近年來,市里發展“金稻魚”扶貧項目,他的稻蝦田又擴充到1100畝。

這是一個普通人的奮斗故事,卻也成了一個鄉村的振興故事。

在朱禮亮等種養大戶的帶動下,周邊100多戶農民也走上了稻蝦混養之路。2019年,在大戶們的輻射帶動及各級部門的推廣引導下,全鎮3.5萬畝農田改造成稻蝦田,約有10%的貧困戶通過發展養蝦實現自主脫貧。善厚鎮龍蝦還走出和縣,在合肥、南京等地熱銷,年產值達3000多萬元。

龍蝦養殖甚至成了一種文化標識。2016年起,和縣善厚鎮連續舉辦3屆龍蝦美食音樂節,結合當地民俗文化、農耕文化及旅游資源,逐漸打造成一種標志性文化活動,每年吸引馬鞍山、合肥、南京及周邊游客上萬名。

“稻蝦經濟”成為當地脫貧致富和鄉村振興的引擎?!暗疚r故事”也在不斷更新。

“下一步,我準備將龍蝦制成半成品,速凍后冷鏈運輸。另外,我們的蝦稻米因為不施農藥化肥,米質優良,已注冊品牌。前期投放市場反響很好,今年準備增加產量?!敝於Y亮發表著他的規劃和暢想。

水清岸綠 高質量發展的亮麗底色

漫步長江岸線和縣段,風和景明。江面浩淼,水平如鏡。江岸曲折,綠樹成蔭。

和縣地處皖東,瀕臨長江,擁有長江岸線41.6公里。此外,和縣還是長江中下游地區最大的“菜園子”、全國首批無公害蔬菜生產示范基地、國家級出口食品農產品質量安全示范區……綠色發展的重要性不言自明。

拆違建,禁新建,補新綠……近年來,和縣長江岸線保護動作頻頻,持續加碼。

推進“水清岸綠產業優”,和縣大刀闊斧,敢為人先:在全市率先開展水清岸綠產業優綜合治理行動;率先劃定首個縣域沿江“三段線”,利用衛星定位技術手段,用“綠、藍、紅”警戒色準確劃分1公里、5公里、15公里“三段線”;率先編制首個發展規劃,為水清岸綠產業優美麗長江(和縣)經濟帶建設提供依據。在全省率先構建首個人防物防技防“三防合一”監控體系,在長江岸線設立高清視頻監控點17處、生態保護巡邏站5個,金河口水質自動監測站啟動運行。

長江兩岸應綠盡綠。2019年,該縣共完成護岸防護林帶植造608畝,完成退耕還林900畝,完成退漁還濕1310畝,完成退耕還濕1200畝。創建烏江鎮金馬村、建設村、歷陽鎮金河社區3個森林村莊,完成濕地植被恢復51畝,建成濕地小區20處,濕地公園一處。

拆除大型船廠1個,大型預制廠1個,水泥船13條,沿江民房310戶,完成復綠1600多畝,栽植各類樹木13萬余株,組建專業化保潔隊伍,實現沿江環境衛生常態化監管……“近2個月時間內,我們和相關部門一處一處查,一家一家做工作,基本上40多公里的長江岸堤都走了個遍,可以說是全覆蓋、無死角?!痹诤涂h發改委副主任馮德??磥?,長江干線馬鞍山段生態環境問題專項整治行動是推動“水清岸綠”再上臺階的號角。

事實上,和縣嚴格的環保政策并未讓產業走下坡路,反而激活了當地產業的全面升級。對綠水青山的追求已成為和縣發展的“壓力閥”,倒逼出一座座金山銀山。

“我們在招商時,就將高科技含量的項目作為招商重點?!焙涂h經濟開發區相關負責人說,近幾年,和縣提高了招商門檻,拒絕引進各類污染企業。

淘汰落后產能的同時,智能裝備制造、精細化工、新材料等戰略性新興產業發展迅速。三竹科技、禾臣新材料、美諾福等戰新企業紛紛入駐和縣。

一些傳統企業也紛紛轉型升級。

走進華星化工,草甘膦水劑在智能化制劑生產線上迅速流轉,從理瓶、灌裝、封口、檢重、裝箱、碼垛、入庫全程自動化;占地面積50畝、總投資達1億2千萬元的廢水、廢氣處理設施轟隆作響。曾經污染嚴重的農藥生產企業,現已蛻變為“國家級火炬計劃重點高新技術企業”“全國企事業知識產權示范單位”“全國專利工作交流站”,廢水排放達到國家一級標準。

“環保倒逼企業向‘綠色’轉型,我們淘汰了很多落后產能,并相應進行產品結構調整和技術升級改造,將原先的草甘膦原藥變成草甘膦制劑,投資4968萬元打造了數字化智能包裝車間。這些舉措讓我們的發展更有底氣,也得到了政府在相關政策上的扶持?!逼髽I負責人顏澤彬說。

“每年我們會申請5-8個企業名額,按照技改設備投入的8%予以補貼?!焙涂h經信委項目投資辦主任王濤介紹。

環評審批也是優化產業布局的重要抓手。去年以來,和縣生態環境部門嚴把環評審批關,對不符合法律規定的建設項目設置“防火墻”,落實總量控制前置審批。及時淘汰落后產能,為發展騰出環境容量。2019年,全縣審批建設項目環評文件38件,環境影響登記表備案111件。

“我們提高了項目落戶門檻,凡是通過審批的工業項目,全部入駐合規園區?,F有不符合環保、能耗、畝均貢獻等條件的園區企業,一律‘騰籠換鳥’,不斷提升園區管理精細化水平?!焙涂h發改委主任朱國慶說道。今年1-4月份,該縣新審批的14個工業項目全部進入園區或工業集中區內。

千疇綠景萬軸畫,滿城蒼翠碧無塵。綠色,成為新時代和縣高質量發展的底色。俯瞰和縣,從城市到農村,從沿江到縣城,錯落有致的林木,滿目蔥蘢的綠意,“繪”出一幅壯美的生態畫卷。生態興,則產業興,經濟興。新的發展藍圖正在這幅生機盎然的畫卷上繼續譜寫。(郭彤彤)

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